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市经信局2019年专家联系企业工作方案

2019-03-14 10:06   来源:矿管办
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县(区)行业主管部门、铜陵有色、铜化集团、铜陵(枞阳)海螺、各矿山企业:

为全面贯彻落实省安委办、省经信厅和市政府、市安委关于切实加强当前安全生产工作的各项部署,着力践行非煤矿山企业安全生产主体责任和矿山行业安全监管责任,强化安全红线意识,科学防范安全风险,有效防范和遏制矿山安全生产各类安全事故发生,根据《铜陵市专家联系企业制度》要求,我局制定了《市经信局2019年专家联系企业工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

2019年3月12日

 

 

 

市经信局2019年专家联系企业工作方案

 

为全面贯彻落实省安委办、省经信厅和市政府、市安委关于切实加强当前安全生产工作的各项部署,着力践行非煤矿山企业安全生产主体责任和矿山行业安全监管责任,强化安全红线意识,科学防范安全风险,有效防范和遏制矿山安全生产各类安全事故发生,根据《铜陵市专家联系企业制度》要求,制定我市2019年专家联系矿山实施安全生产隐患排查治理活动方案。

一、总体要求

深化落实《铜陵市专家联系企业制度》,以专家联系矿山实施安全生产隐患排查治理为抓手,全面推进矿山企业安全生产“六项机制”建设,着力构建矿山隐患排查治理和安全防控制体系,消除安全隐患,防范安全事故,有效遏制重大事故,提升矿山行业整体安全生产能力。

二、主要任务

(一)矿山企业安全生产主体责任落实情况、安全生产隐患(特别是系统性重点隐患)排查治理情况、国家、省、市有关安全生产工作部署落实情况。

(二)安全基础管理。矿山安全生产全员责任制落实情况;矿山安全操作规程执行情况;安全基础台账管理情况。               

(三)现场安全管理。冒顶片帮、水患、中毒窒息、坠罐跑车、爆破、火灾等易发多发安全事故的隐患排查,做到全覆盖、全方位,不留死角。

(四)矿区环境治理。按照《安徽省非煤矿山管理条例》和《安徽省大气污染防治条例》等相关法规和要求,检查、排查矿山企业环境达标治理各项任务落实情况。

(五)项目建设管理。项目建设或重大变更是否符合国家法律法规和安徽省非煤矿山建设工程项目管理规定的要求,是否按照批准通过的初步设计施工建设。

三、组织实施

(一)遴选专家。从省、市矿山行业管理专家库中,调选具有采矿、机电、地质、安全、环境等专业职称、工作经验丰富、技术过硬、责任心强的专业人员,3个专家小组,针对全市近几年事故频发、安全隐患较大和地质水文条件复杂的等15家复产复工的地下矿山定期联系,开展隐患排查、安全体检和技术指导。

(二)依法监管。一是落实“三个清单”。问题清单:专家组定期排查隐患,每次出具专家排查隐患问题清单,并经矿山负责人签字确认,报属地主管部门或矿山主管单位。责任清单:根据专家排查隐患问题清单,行业主管或属地监管部门依法监督矿山企业整改,并下达隐患整改责任清单。隐患整改验收清单:矿山企业严格落实隐患整改,填报隐患整改验收责任清单,矿山企业对一般隐患应立即或限期整改,对重大隐患应停产整改或立即采取有效防范措施。

(三)专家联系矿山隐患排查工作,按照政府购买第三方服务的原则,实施有偿服务的原则,实行专家组组长负责制,建立专家组隐患排查工作责任机制,明确责任与义务,对工作不为不实,排查隐患不彻底导致矿山事故的,将终止该专家联系企业工作,市经信局三年内不再选用参加相关工作。发现违规违纪行为的,按有关规定予以处理。

(四)处罚制度。建立约谈机制(10个以上隐患的矿山),直至建议县区政府下达停产整顿通知(连续10个以上隐患的矿山)。

四、有关要求

(一)生产安全隐患排查治理是提高矿山企业安全生产本质水平,减少生产安全事故的必然要求,县、区矿山行业主管部门和有色、铜化主管单位,要高度重视专家联系企业,实施隐患排查治理工作,充分利用和发挥专家的技术优势,按照本方案要求,切实履行隐患排查整改监管责任,通过有效落实隐患排查治理“三个清单”制度,进一步提高我市矿山安全生产能力,促进矿业发展安全、规范、有序平稳。

(二)各专家组成员要本着实事求是和高度负责的原则,深入实际,对照规程、规范和标准,从矿山安全发展、绿色发展的大局,全面客观检查、排查各类隐患,指导帮助隐患整改,切实把好整改验收关。

(三)专家组隐患排查,发现存在重大安全隐患须停产整治的,或发现违法、违规、违章行为的,必须如实提出建议,记入问题清单,提交有关部门依法依规严肃查处;专家组排查出的隐患,企业治理整改不到位而发生安全事故的,实施全面停产整顿或提请地方政府予以关闭;专家组排查出的隐患,所在地管理部门要切实履行安全监管职责,监督检查矿山企业隐患整改验收到位,专家组应协助和支持。

(三)市经信委定期开展专家联系矿山企业工作情况通报,会同市、县、区相关部门开展不定期督查,针对督查中发现的问题,依照各自的职责,依法依规严格查处。做好协调、联络、资料收集归档和专家资金保障工作。

 

 

 

 

 

 

附件1:

专家联系矿山企业名单

 

序号

矿山名称

  

生产规模             (万吨/年)

开采矿种

开采方式

1

有色天马山黄金矿业有限公司

铜陵市解放东村

23.1

金矿、硫铁矿

地下开采

2

有色公司冬瓜山铜矿

铜官区铜光新村

396

铜矿

地下开采

3

有色铜山矿业公司

铜陵市郊区铜山镇

66

铜、铁矿

地下开采

4

铜化新桥矿业有限公司

铜陵市狮子山区新桥村

200

硫铁矿

地下露天联合开采

5

义安区焦冲金硫矿

铜陵市郊区大通镇大院村

10

金矿、硫铁矿

地下开采

6

义安区仙人冲铜矿

顺安镇凤凰山村

10

铜矿

地下开采

7

义安区青阳山铜矿

天门镇郎坑村

10

铜硫矿

地下开采

8

义安区羊耳山铁铜矿

顺安镇明湖村

25

铁铜矿

地下开采

9

铜官区华金矿业

铜官区解放东村

15

金矿、硫铁矿

地下开采

10

铜官区虎山磁铁矿

铜陵市东郊办事处

6

磁铁矿

地下开采

11

铜官区东狮子山铜矿

西湖镇狮子山村

4

铜矿

地下开采

12

铜官区狮子山矿业有限责任公司

狮子山曹山路

5

铜矿、硫铁矿

地下开采

13

郊区金顺矿业

铜陵市郊区白家村

6

铜矿

地下开采

14

枞阳县钱铺矿业虎栈铜矿一工区

枞阳县钱铺镇虎栈村

3

铜矿

地下开采

15

枞阳县钱铺矿业虎栈铜矿二工区

枞阳县钱铺镇虎栈村

3

铜矿

地下开采

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

专家组成员名单

序号

专家姓名

工作单位

专 业

职 称

手机号码

1

杨忠文

铜陵市新华山铜矿

采矿工程

高工

13605627569

2

王次松

铜陵321地质队

矿山地质

高工

13856204802

3

齐  晖

铜化新桥矿业有限公司

通风与安全

高工

13856231022

4

姚  奎

市经信

采矿工程

高工

18756236627

5

汪振南

铜官区安监局

采矿工程

高工

13856217356

6

陈秀厅

铜化新桥矿业有限公司

采矿工程

教高

13013158518

7

余茂杰

铜陵有色公司安环部

采矿工程

高工

13865624099

8

赵庆平

铜陵华金矿业有限责任公司

安全工程

高工

18156229001

9

吴良松

铜陵有色公司生产部

爆破工程

高工

13033150616

10

吴晓兵

铜陵润石矿业工程技术公司

采矿工程

高工

13866852688

11

陈  彬

铜化新桥矿业有限公司

地质矿产

高工

13955912791

12

夏登保

郊区安监局

安全工程

高工

13063255028

13

黄其道

铜官区人大

安全工程

高工

13856257121

14

吴胡颂

铜陵有色公司安环部

 采矿工程

教高

13965236828

15

罗传华

铜陵321地质队

地质环境

高工

13956249618

16

吴大敏

铜陵零起点安全科技公司

地质矿产

高工

13856257197

17

刘明生

铜陵有色公司安环部

采矿工程

高工

13605620157

18

宋建焜

铜陵有色设计院

机电工程

教高

13956259933

协调联络

杜志华

市经信局矿管办

 

 

13685620988

 

 


附件3

2019年专家联系矿山隐患排查工作安排表

组号

专家组人员

检查矿山

检查频次

检查内容

第      一      组

组  长:黄其道
成  员:杨忠文  

        吴胡颂

王次松
        

铜化新桥矿业有限公司

2个月1次

隐患排查

铜官区华金矿业

2个月1次

隐患排查

郊区金顺矿业

2个月1次

隐患排查

有色天马山黄金矿业

2个月1次

隐患排查

铜官区狮子山矿业

2个月1次

隐患排查

第      二      组

组  长:赵庆平
成  员:宋健焜
        余茂杰
        汪振南

义安区仙人冲铜矿

2个月1次

隐患排查

义安区羊耳山铁铜矿

2个月1次

隐患排查

义安区青阳山铜矿

2个月1次

隐患排查

枞阳县钱铺矿业虎栈铜矿一工区

2个月1次

隐患排查

枞阳县钱铺矿业虎栈铜矿二工区

2个月1次

隐患排查

第      三      组

组  长:吴晓兵
成  员:陈秀厅
        吴大敏
        姚  奎

有色公司冬瓜山铜矿

2个月1次

隐患排查

有色铜山矿业公司

2个月1次

隐患排查

铜官区东狮子山铜矿

2个月1次

隐患排查

铜官区虎山磁铁矿

2个月1次

隐患排查

义安区焦冲金硫矿

2个月1次

隐患排查

注:一、管理部门和单位联系人:枞阳县:王国望 手机:13013183126  义安区:刘海林 手机:13955933482
                              铜官区:詹  友 手机: 13856233174  郊  区:汪全兵 手机:13856221327
                              有色公司:余茂杰 手机:13865624099  铜化集团:余贵江 手机:13655629776
    二、检查时间:2019年3月至2019年12月
    三、备用专家:齐晖、刘明生、吴良松、陈彬、夏登保、伍忠。
    四、协调联络:杜志华 13685620988

 


附件4

专家组联系矿山排查隐患问题清单

 

矿山企业:                                                  

排查场所:                                                  

检查时间:                   分至         

排查问题:                                                  

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

专家组(签名):                                                

主管部门参加人员(签名):                                      

矿山企业负责人(签名):                                        


附件5

主管部门(单位)监督隐患整改责任清单

 

矿山企业名称:                                              

                                                            

督办时间:                                                    

督办要求:                                                  

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

                                                            

 

主管部门(单位)名称(公章):                                


附件6

矿山企业落实隐患整改验收责任清单

矿山企业名称(盖章):

填报日期:

序号

安全隐患和存在问题

整改

措施

整改人员

整改

结果

整改结束    日期

验收人员

验收时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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